根据市卫计委党委印发《关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》的通知(德市卫党〔2016〕20号),结合市中心血站工作实际,提出如下实施方案。
一、目标要求
开展“两学一做”学习教育,以遵守党章党规为基本要求,以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,深入落实党章关于加强党员教育管理要求,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念、提高党性觉悟;进一步增强看齐意识、坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念、勇于担当作为,在工作、学习和生活中起先锋模范作用,当好履职尽责的合格党员,争做创先争优的优秀党员,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为做好全市无偿献血工作提供坚强组织保证。重点把握以下四个方面要求。
——坚持正面教育。“两学一做”,基础在“学”。要坚持把思想理论武装贯穿始终,组织全站党员及中层干部深入学习党章党规,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,进一步拧紧思想“总开关”,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
——坚持学用结合。“两学一做”,关键在“做”。 “做”的底线是合格,上线是优秀。要把合格党员作为基本要求,引导党员向党章规定的党员标准看齐,牢记党员身份、履行党员职责、发挥党员作用;要把争做优秀党员作为高标要求,引导党员对标先进、创先争优,争做优秀的上线,更好保持合格的底线,展示共产党人的优良风貌和时代精神。
——坚持问题导向。“两学一做”学习教育,关键在解决问题。要按区分层次、区分岗位性质,着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,着力解决一些党员党的意识淡化的问题,着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,着力解决一些党员精神不振的问题,着力解决一些党员道德行为不端的问题,确保学习教育取得实效。要持之以恒纠正 “四风”,抓好不严不实突出问题整改,推动党的作风不断好转。
——坚持领导带头。“两学一做”,标杆在领导。各级领导干部要学在先、做在前,知之深、信之笃、行之实,带头在政治定力上、在担当精神上、在工作方法上、在敬业精神上、在清正廉洁上向党中央看齐,向省委看齐,凡是要求群众做到的,党员必须首先做到,凡是要求党员做到的,领导干部必须首先做到,凡是要求党员不做的,领导干部坚决不做,为全体党员作出示范和表率。
二、主题内容
这次“两学一做”教育活动做为常态化教育,要在深学深悟、真信真做上下功夫,在抓长抓实、落细落小上见实效,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
1.学党章党规。要逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员权利和义务,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,自觉把纪律和规矩挺在前面;认真学习党的历史、革命先辈、先进典型,用好红色教育资源,弘扬党的优良传统和作风;要认真学习并落实毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设;要认真学习并落实《医疗卫生机构从业人员规范》和医疗卫生行风建设“九不准”,深刻认识近年来本系统发生的违纪违法案件的恶劣影响,坚守为人、做事的基准和底线。全体党员学习党章党规要做到“四个准确把握”:一是准确把握党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风;二是准确把握党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件;三是准确把握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”;四是准确把握各类违纪行为的情形和处分规定。
2.学系列讲话。要认真学习习近平总书记系列重要讲话,深入领会系列讲话的丰富内涵和核心要义,广泛开展学习讨论,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。特别是深入学习习近平总书记关于卫生计生改革发展的新思想、新观点、新要求,增强贯彻全面卫生计生改革和“十三五”规划的思想自觉和行动自觉,更好用系列讲话精神指导我市无偿献血工作。通过学习系列讲话进一步加强理论武装、统一思想行动,促进全体党员做到“七个充分认识”:一是充分认识理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观;二是充分认识中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;三是充分认识中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信;四是充分认识“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作;五是充分认识坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作;六是充分认识践行社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的根本性质和基本特征,积极弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;七是充分认识全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每名党员干部。
3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。要践行《医疗卫生机构从业人员规范》和医疗卫生行风建设“九不准”,做“政治坚定,始终坚守政治灵魂;牢记宗旨,始终服务百姓健康;服从大局,始终遵守纪律规定;履职尽责,始终弘扬行业精神;尊法守纪,始终坚持依法办事;清正廉洁,始终坚守廉政底线;文明健康,始终坚持优质服务”卫生计生合格党员。联系卫生计生系统实际和医务工作者党员特点,着力解决“四个问题”。一是着力解决理想信念方面的问题。解决对党章党纪、对习近平总书记系列重要讲话精神缺乏系统学习;抓好卫生计生系统意识形态工作重要性紧迫性认识不深、警惕不足;对共产主义信仰不坚定,精神空虚,推崇西方价值观念等问题。二是着力解决遵规守纪方面的问题。解决无偿献血服务理念不够强,医德医风教育建设不严,违反行业“九不准”;不按规定参加“三会一课”、党员义务履行不到位等问题。三是着力解决作用发挥方面的问题。重点解决先锋模范作用发挥得不好,平常时刻看不出来,关键时刻站不出来,危急关头豁不出来;敬业精神不够、服务意识和服务能力不强、管理水平不高,存在“庸、懒、散、软”现象。四是着力解决组织建设方面的问题。重点解决“三会一课”、民主评议党员等制度不够健全,支部生活不正常;党建工作弱化,党务干部队伍不足,能力不强,党务知识缺乏,工作积极性不高等问题。
三、方法步骤
1. 聚焦“三大内容”开展主题党日活动。在4月底前,站支部要开展以“重读入党志愿、重温入党誓词、回顾入党经历”为主要内容的主题党日活动,组织党员重温入党志愿和入党誓词,对照入党志愿谈理想、谈信念,对照入党誓词找标准、找差距,以当初入党时的真诚和激情坚定理想信念,增进对党的感情。站班子成员要以普通党员身份参加主题党日活动。
2. 结合行业特点专题开展学习讨论。在认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话基础上,学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,组织学习《执业医师法》《血站管理办法》《护士管理条例》《血站质量管理规范》和医疗卫生行风建设“九不准”。以党员大会等形式,定期组织集中学习,每次确定1个专题开展交流研讨。站支部要制定学习计划,定期组织党员集中学习。每季度召开1次党员大会,每次围绕1个专题组织讨论,每个专题讨论不得少于1天。第一个专题(4—6月),围绕“坚定理想信念、明确政治方向”,重点学习讨论能否坚守共产主义信仰,拧紧思想“总开关”,正确处理事业发展、个人利益和人民群众的关系。第二个专题(7—9月),围绕“坚持根本宗旨、发挥党员作用”,重点学习讨论能否严格遵守党章党规,遵守医疗卫生职业道德,运用法治思维和法治方式处理医患关系问题。第三个专题(10—12月),围绕“坚守纪律底线、培养高尚情操”,重点学习讨论能否保持共产党员的初心,始终以人民健康幸福为中心,如何保持良好的精神状态,拼搏进取、勇当先锋,促进卫生计生事业发展。要用好正反典型“两面镜子”,认真学习华益慰、陈菊梅等老前辈的崇高风范,学习范天勇、“最美乡村医生”、“德阳市道德模范”、“德阳好人”、“健康卫士楷模”等先进典型,组织观看以陈菊梅医生为原型的电影《天使——生命处方》;结合卫计系统近年来出现的违纪违法案件,组织观看《贪欲打开地狱之门》等警示教育片,到法纪教育基地接受警示教育,进行检视反思,剖析根源、汲取教训、正本清源。
3. 创新方式讲党课。要结合专题学习讨论,对党课范围、内容、时间、次数和方式作出具体安排,在“七一”前后,站支部要结合开展建党95周年纪念活动,安排一次党课。围绕坚定理想信念、严守党纪国法、提升能力素养、发挥党员作用等内容,联系职能职责、行业特点、个人实际讲一次党课。
4. 高质量开好专题组织生活会。12月底前,站支部要围绕“两学一做”主题,召开一次专题组织生活会。会前,支部班子及其成员要面向卫生计生系统领导、普通党员、服务对象等广泛征求意见,查摆在思想、作风、纪律等方面存在的问题。在会上,支部书记要带头开展批评和自我批评,班子成员要结合职能职责,进行党性分析。会后,要逐项梳理分析,建立问题、责任、整改三张清单,并在站内公示。
5. 严格程序严格标准开展民主评议党员。结合专题组织生活会,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序开展民主评议党员工作。每名党员都要对照党员标准,实事求是地作出自我评价。党员之间要本着实事求是的原则,从帮助同志出发互相进行评议。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。
6. 积极做好“三好一满意”活动。深入开展“改善医疗服务”行动,开展党员亮身份、挂牌上岗和示范岗、示范窗口评选,改善献血服务态度,优化献血服务流程,不断提升献血服务水平,做到“服务好”;深入开展“医疗质量万里行”活动,加强质量管理,保证血液质量,做到“质量好”;组织党员志愿服务、精准扶贫等活动,加强党员医德医风教育,大力弘扬高尚医德,严肃行业纪律,做到“医德好”;深入开展行风评议活动,建立党员监督示范岗,积极主动接受社会监督,做到“群众满意”。
7. 领导干部带头做表率。站班子成员严格执行双重组织生活制度,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头以普通党员身份参加组织生活会、民主评议,带头履职尽责、立足岗位作贡献、知行合一推动工作,与党员一起接受教育,发挥带学促学作用。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,站领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的突出问题,抓好整改落实。
四、组织领导
(一)落实责任。成立德阳市中心血站“两学一做”教育活动领导小组,站支部书记、站长舒世春任组长,副站长谭金旭任副组长,全体中干任成员。成立领导小组办公室,由王松同志任办公室主任。
(二)统筹兼顾。要把“两学一做”作为改进作风、推动卫生计生改革发展的重要机遇和强大动力,总结运用开展党的群众教育实践活动和“三严三实”专题教育的好经验、好做法,与推动全市无偿献血事业发展紧密结合起来,与解决当前无偿献血工作存在的突出问题紧密结合起来,与加强党员干部思想作风建设紧密结合起来,与做好年度无偿献血工作和日常工作紧密结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。